局属各综治责任单位:
为了贯彻落实好省委关于维护社会稳定工作的决策部署,进一步做好我局的综治维稳工作,现就有关事项通知
如下:
(一)推进矛盾排查化解,营造和谐稳定环境
深入排查化解单位内部的矛盾纠纷,重点掌握和解决征地拆迁、环境保护、资源开发、劳动关系、社会保障、企业改制等方面的不稳定因素,认真解决群众的突出利益矛盾,对排查出的矛盾纠纷,提出化解方案,明确责任人和化解时限,做到全面排查到位、全面调处到位、全面防控到位。对群众反映强烈的突出问题,实行单位领导包案,建立包掌握情况、包思想教育、包解决诉求、包停访息诉的“四包”责任制,妥善解决群众诉求,做到合理诉求按政策解决到位,不合理诉求按程序终结到位,特殊困难群体帮扶救助到位,缠访闹访的依法处置到位,积极稳妥化解各类矛盾和上访问题,把矛盾纠纷化解在基层,消除在萌芽状态,防止矛盾激化引发影响稳定的事端。
(二)做好社会风险评估,从源头上消除不稳定因素
按照“谁决策,谁负责”的原则,认真落实重大决策社会风险评估机制。各单位在做出重大决策前,特别是与职工群众切身利益密切相关、影响面广、容易引发不稳定问题的重大事项,都要事先征求群众意见,进行社会稳定风险评估,制定风险应对策略和应急预案,严防决策不当引发不稳定问题,从源头上消除不稳定因素。
(三)消除治安安全隐患,防止可防性事件发生
加强单位内部治安隐患排查,认真落实人防、物防、技防措施,重点抓好重点场所、部位,如化验检测室、企业生产区、储粮仓库、交易场所、职工(学生)食堂、家属宿舍区、出租房屋、企业周边及校园周边治安隐患排查整治,防止可防性事件发生。加强安全生产隐患排查,针对粮食行业的特点,定期开展对安全生产制度执行情况、储粮仓库安全、储粮药剂及危险化学品管理、消防安全等方面的专项检查,对排查出来的问题进行重点整治,确定责任人,明确整改措施和期限,做到边排查、边整改,坚决遏制各类事故的发生。
(四)加强情报信息工作,维护社会政治稳定
严格执行综治工作信息报送制度,加强维稳情报信息交流,特别是在重大政治活动和敏感节点时段,要确保信息渠道畅通。严密防范“民运”、“法轮功”邪教组织活动,严密防范西方意识形态渗透和错误思潮干扰,严密防范暴力恐怖活动,对突出问题和重点人员实现预知预警、预防预控,增强防范化解处置工作的主动性和针对性,切实维护国家安全和社会政治稳定。
(五)积极推进法制建设,加强和创新社会管理
加强法制教育,不断提高干部职工学法用法守法的意识,运用法治思维和法治方式处理问题,化解矛盾纠纷,维护好社会稳定。加强和创新社会管理,做好本单位聘用人员和临时用工人员的管理与服务,做好人员信息登记,建立档案管理,落实好薪酬待遇;健全完善出租屋管理制度,严格登记房屋租赁,落实好承租人的治安责任,避免因管理不善引发和激化矛盾。
(六)提高应急处置能力,有效处置突发性事件
完善应急机制和工作预案,做好防出事,防出大事的充分准备,把握规律,未雨绸缪,及时应对,有效处置。对可能引发重大治安问题和群体性事件的苗头高度警惕,抓好苗头隐患排查和预警,做好社会心态评估疏导,积极疏导调节不良情绪,培育理性平和,积极向上的社会心态,防范和降低社会稳定风险,妥善做好敏感事件和突发性事件的处置工作。
(七)强化维稳第一责任,确保全局安全稳定
各单位主要领导要承担起维护稳定第一责任人的责任,增强政治意识、大局意识、忧患意识、危机意识、责任意识,把维护稳定放工作放在突出位置,切实维护群众权益,积极化解社会矛盾,实现全局的平安稳定。各单位要按照本通知的各项目标任务抓好贯彻落实,联系工作实际,提出贯彻意见和工作措施,确保各项工作落到实处,以本单位的安全稳定支持全局、全省粮食系统稳定工作大局。