365asia体育“十三五”公共机构节能规划
为深入推进“十三五”时期全局公共机构节约能源资源工作，促进生态文明建设，报据《江西省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、《江西省公共机构节约能源资源“十三五”规划》等有关政策法规，特制定本规划。
一、基本要求
（一）指导思想
以科学发展观为指导，深入贯彻落实《能源法》、《公共机构节能条例》和《江西省公共机构节能管理办法》，健全管理体制，完善制度标准，加强监督管理，强化宣传教育，切实提高公共机构能源资源利用效率，形成节约型公共机构建设的长效机制，为实现全省粮食流通事业科学发展、绿色发展作出新的贡献。
（二）工作原则
坚持实事求是的原则，保证各项数据、报表、材料的真实性和准确性；坚持科学合理与实用可行的原则，做好公共机构节能改造；坚持与时俱进的原则，做好制度制订工作，提高公共机构节能制度化、规范化水平；坚持突出重点、分类指导与全面发展相统一的原则，重点抓好能源消耗和节能改造工作，增强工作的针对性；坚持政策引导与市场机制相统一的原则，积极适应机关事业单位后勤服务社会化改革的要求，充分发挥物业服务企业在能源管理中的重要作用，提高节能工作效率。
（三）主要目标
建立完善的公共机构节能组织管理体系，完善能耗计量、考核、监管体系等各项节能规章制度，营造全体干部职工绿色办公、自觉节能的良好氛围，逐步提高节能产品和节能技术在能耗中的比重，为最终打造节约型公共机构而努力。到2020年末，以2015年能源资源消耗为基数，力争实现人均综合能耗下降11%，单位建筑面积能耗下降10%，人均用水量下降15%。
二、重点工作
（一）抓好建筑节能。加强节能监管工作。加大既有建筑和重点用能设施、部位的节能改造力度，全面淘汰高能耗办公设备设施，推广成熟、适用的节能技术和产品。推进空调、配电、照明、电梯等重点用能设备节能改造；积极实施用水器具、设备设施和老旧管网节水改造；推广应用节能节水餐饮设备设施，安装节能高效油烟净化设施，提高既有建筑和用能设施设备的能效水平。
（二）抓好水电节能。充分利用自然光照办公，减少照明电耗。采用经国家认可的节能办公设备，逐步淘汰低效、高能耗产品，力争2020年底前实现100%使用高效照明灯具。严格按规定使用空调，控制开机时间和温度。采用节水型器具，加强用水设备日常维护，提倡使用循环水。加大对会议室、食堂等公共机构附属设施节能的管理力度。
（三）抓好公务用车节能。按照全省统一部署，稳步推进事业单位和下属企业公务用车制度改革，加强保留车辆管理，严格执行定点维修，定点加油等制度，严禁公车私用。要在新建和既有停车场积极规划建设配备充电设施或预留充电设施安装条件，逐步提高配备更新公务用车中新能源设备的比例。
（四）抓好政府采购节能。严格执行国家和江西省有关节能产品政府采购名录，优先采购高效节能环保的办公设备和照明、用水器具。摸清现有设备家底，建立设备台账，避免重复采购。
（五）抓好办公耗材节能。建立办公用品采购、配备和领用制度，制定办公设备配备标准，提高办公设备节能效果。加强办公用品消耗统计，建立统一台账，推进无纸化办公。提高办公耗材再利用，推广再生纸使用。加强资源循环利用，开展办公垃圾分类处理。精简会议，严格会议报批制度，减少会议数量，提高行政效能。
（六）抓好能源消耗分类、分项日常管理和监管。全面实现用水用电分类、分项、分户计量，提高智能化监测水平，逐步构建能耗管理网络化、信息化监管体系，提高管理效率。建立能耗预警和公示机制，采取切实有效措施，确保节能目标任务的完成。
（七）抓好节能示范单位创建。积极开展节约型公共机构示范单位和节水型示范单位创建工作，通过创建，推广节能工作好的做法和经验，促进全局节能工作更好地开展。
三、开展节能绿色行动
（一）推行绿色办公
严格执行节能环保产品强制采购制度，优先采购节能 、节水、节材产品。优化办公家具、设备等配置，盘活存量资产，减少资产的闲置浪费。推进节能信息公开，发挥节能信息对绿色办公的促进作用。推广办公电子化、无纸化，减少纸质文件、资料印发数量，营造绿色办公环境。
（二）倡导绿色出行
大力倡导“1公里以内步行、3 公里以内骑自行车、5 公里左右乘坐公共交通工具”的绿色低碳出行方式，为干部职工践行“135”出行方式提供便利条件。
（三）推进绿色回收
进一步推动废旧商品回收工作，与有资质的企业开展定点定期回收，推进废旧电子产品、办公用品等循环利用。推进餐厨废弃物资源化利用，由具备资质的单位集中收运处理。
（四）培育绿色文化
加强节约能源资源和生态文明建设宣传引导，广泛开展节能宣传周、全国低碳日、中国水周等主题宣传活动，普及生态文明法律法规、科学知识，树立生态文明理念，培育生态文明道德。
四、保障措施
（一）强化组织领导，健全组织管理体系。加强公共机构节能工作的组织领导和“十三五”规划、年度目标的推进、指导、检查、考核。完善目标管理责任制，进一步明确包括主要领导、分管领导在内的各节能工作岗位的岗位职责，形成管理统一、分工明确、执行有力、监管有效的节能工作管理体系。
（二）建立健全节能工作规章制度。局属各公共机构要完善已有的节能工作制度，补充健全新的工作制度。重点建立日常巡查、信息报送、考核评价等制度，促进我局节能工作制度化、规范化、科学化。
（三）严格做好能耗统计工作。公共机构能耗统计是节能工作的基础，要进一步做好能耗计量台账和能耗统计工作，保证数据报送及时、真实、准确。认真开展能耗统计分析，找准节能工作突破口，为节能决策提供科学依据。
（四）大力开展节能宣传教育和培训。组织开展形式多样、内容丰富的节能宣传活动，提高干部职工的责任意识和节能意识。及时报道节能工作动态，宣传推广节能工作中涌现的好经验、好做法、好典型，形成“人人节约、处处节约”的良好氛围。加强节能业务培训和工作交流，提高节能管理水平和实际操作能力。
（五）切实加大资金投入力度。各公共机构的节能管理工作经费、节能改造和奖励经费，要列入年度预算，保障必要的资金投入。
（六）加强节能工作队伍建设。要求各公共机构主要领导亲自抓，分管领导具体抓，同时要配备专兼职的工作人员和联络员，保证节能工作有人抓、有人管。
（七）加强节能绩效考核。落实我局公共机构节能考核评价办法，加大考核结果的应用，对节能工作突出、成效明显的单位和个人给予表彰奖励，对工作不到位、措施不得力、完不成节能任务的单位和责任人予以通报批评、责令限期整改，以绩效考核促进全局公共机构节能工作全面深入开展和“十三五”规划的贯彻落实。
