赣粮行〔2017〕19号

365asia体育关于加强今冬明春

安全生产安全储粮和粮食质量安全的通知

各设区市、省直管试点县（市）粮食局，省局直属各单位：

当前，各地中晚稻收购工作正在紧张进行，粮食库存持续高企，粮食行业安全工作丝毫不可放松。为贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府领导同志关于安全生产工作的重要指示批示精神，有效防范和坚决遏制严重安全事故发生，现就有关事项通知如下：

一、工作目标

深入贯彻党的十九大会议精神和习近平总书记等中央领导同志关于加强公共安全系列重要指示批示精神，按照省政府统一部署，针对今冬明春安全储粮安全生产和粮食质量安全工作任务特点，采取专项治理行动与夯实安全工作基础相结合、规定动作与地方自选动作相结合的方式，明确任务，强化措施，全面落实各项工作措施，全力防止安全事故发生，努力维护全省粮食行业安全形势稳定。

二、工作措施

（一）强化安全生产意识，科学部署安全生产工作。充分认识做好安全生产工作的极端重要性，切实强化“一规定两守则”的贯彻落实，把各项具体要求真正融入到作业与管理的每个环节、每个具体岗位和人员。要在开展秋季粮油安全生产大检查工作的基础上，再次开展安全生产检查和“回头看”工作，落实安全生产工作“党政同责，一岗双责”，层层传导压力，科学部署安全生产工作，督促企业全面落实安全生产主体责任，制订切实可行的应急预案，落实逐级培训制度，确保各项安全生产责任和防范措施落到实处。加强收购现场安全生产，严格粮食进出仓、大型机械作业、码垛作业等管理，加强秋粮收购期间库内交通疏导，发现隐患，即整即改。

（二）加强消防检查和管理，严格防范火灾隐患。认真贯彻落实省消防安委会《2017年全省今冬明春火灾防控工作方案》（赣消委字〔2017〕14号）要求，加强库区消防安全管理和隐患排查，保证消防设施设备配备齐全、性能良好，及时进行消防设施日常维护，力保消防管道、疏散通道、安全出口畅通，加强库区动火、用电管理，强化消防应急演练。要在库区内和企业周边设置禁止燃放烟花爆竹的醒目标识，针对今年秋季粮油安全生产大检查中发现的部分企业消防设施不完善等问题，有关地区和企业要及时整改，加大资金投入，严防火灾事故发生。

（三）科学运用保粮技术，努力确保储粮安全。进一步发扬“宁流千滴汗、不坏一粒粮”的精神，加强仓储管理，确保库存粮食数量真实、质量良好、储存安全。要把好秋粮收购过程中的粮食入仓质量关，为库存粮食的安全储存奠定基础。要针对不同储粮形态、储存条件和温湿度环境，科学运用保粮措施。把握冬季气温降低的有利时机，适时采取自然通风、机械通风等措施，有针对性地降粮温、稳粮情，切实防范粮堆结露、结顶。要强化老旧仓房和简易仓囤的防鼠、防虫、防雀工作，对正在存粮的简易仓囤、储粮罩棚，要加大粮情检查频率，及时处置储粮安全隐患。要加强库存粮食监测，规范日常仓储管理，保证储粮安全。

（四）加强监管，切实做好粮食质量安全工作。针对“两节”期间的消费特点，周密部署今冬明春粮食质量安全工作，加强各环节粮食质量安全监管，确保“两节”期间粮油供应安全，为广大消费者提供数量充足、质量可靠、价格合理的粮油食品。同时，要充分发挥行业监管和指导作用，利用专业技术优势，积极配合工商、技术监督等相关部门开展节日期间成品粮油的质量安全监测抽查工作，加大对大型粮油批发市场、超市和农贸市场等销售粮油的扦样检验力度，发现问题，及时通报有关部门。做好粮食质量安全的科普宣传和舆论引导，及时回应群众关心的热点问题，增强居民粮油消费信心，把健康、放心的粮油送进千家万户，让广大群众度过一个欢乐祥和的节日。

（五）加强应急值守，防范各类自然灾害事故。强化对雨雪冰冻等自然灾害的防范，做好自然灾害引发事故的应急准备。进一步健全完善预测预警和应急协调联动机制，增强对灾害性天气的应对能力，防范因雨雪冰冻导致的储粮设施倾倒、崩塌、位移或受外力冲击后构件断裂等情况的发生。各地粮食行政管理部门、有关粮食企业要严格执行领导干部和企业负责人带班、关键岗位24小时值班制度和事故信息报告制度，发生事故或遇有重要紧急情况，要立即报告并启动预案，及时采取有效措施妥善应对和处置。

三、工作要求

（一）强化组织领导。要立足本辖区、本单位安全形势，将今冬明春安全生产安全储粮和粮食质量安全工作纳入重要议事日程，主动研究解决工作中的重大问题，有针对性研究制定工作方案，加强调度指挥，统筹推进各项工作。

（二）强化工作部署。要按照“管行业必须管安全，管业务必须管安全”的要求，将今冬明春安全生产安全储粮和粮食质量安全工作与其他业务工作同部署、同督导、同检查、同考评，切实履行安全职责，确保工作落地见效。

（三）强化责任落实。要结合各自实际情况，按照“一件事情接着一件事情办，一年接着一年干”的要求，进一步强化属地管理责任、部门监管责任和企业主体责任，逐级传导、层层压实责任，对检查发现的各类隐患，列出清单时间表，逐项整改到位；做到责任落实、措施落实、资金落实、时限落实、预案落实，严防各类安全事故发生。

（四）强化长效机制。要严格按照本通知要求，结合当地实际，细化工作内容，按期、保质、保量完成各阶段工作任务，确保整治取得实效。要注重总结经验，巩固成果，加强制度建设和各项重点措施的落实，并积极探索建立安全工作长效机制。

各地、各单位要明确专人负责情况汇总和报送工作，定期报送本地、本单位经验做法和典型案例。自12月起，每月22日前上报当月工作开展情况，2018年全国“两会”结束后3日内报送工作总结。

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2017年12月18日  

抄送：国家粮食局，省消防安全委员会。

365asia体育办公室                   2017年12月18日印发